在欧洲国家中,德国是申报专利最多、技术创新最快的国家。去年,德国专利局收到专利申请8.3万件,为90年代前半期平均每年4.5万件的1.8倍。
从1980年到1995年,德国每年提出的专利申请停留在4万多件的水平上。由于技术创新徘徊不前,导致德国的国际竞争力下降,失业持续增加。这一状况使政府和企业界认识到,想保持德国企业的竞争力,想保住德国的就业率,必须促进企业的技术创新活动。德国在1995年提出了《创新促进计划》,有效改善了德国的技术创新环境,有力地推动了创新活动的发展。
德国的《创新促进计划》为期6年,到2000年结束,联邦政府每年出资5亿马克。该计划的目的有两个,一是在德国创造一种有利于发明和创新的环境;二是希望更好的利用专利情报,使更多的专利成为新产品。该计划包括:发明俱乐部、专利行动、新技术的市场化、创新管理等内容。
技术创新要从学生抓起,年轻人没有思维定势,敢于向旧事物挑战,对他们的创新意识要加以保护和引导,使他们的创新意识能成为产品和财富。目前,全国有约150个发明人俱乐部,其中约100个设在学校。每个发明人俱乐部每年可得到3000—5000马克的资助。
据估计,德国每年用于重复研究的开支在240亿马克左右。专利行动是向中小企业提供的一项服务,目的是保护中小企业的知识产权,避免重复研究。服务内容包括检索现有技术、对新想法进行评估、申报专利服务等,这是防止企业走弯路的重要一环。
有了新的发明,有了专利保护还不够,一个好的想法只有变成商品,找到市场,才能实现其价值。联邦政府与德国交易所、德国重建信贷银行一起在因特网上开了一个论坛,一方面为专利所有者、为那些想发展的中小企业寻求资金;另一方面为投资公司、为那些想扩大业务范围的企业提供有市场前景和赢利前景的技术和项目。有关费用,政府可给予50%的补贴,这一做法为创新技术走向市场架起了桥梁。
创新管理的主要任务是帮助中小企业在企业内部形成一种创新环境,对中小企业的领导进行创新培训。从德国中小企业的情况看,专业技术力量很强,但这些专业人员缺少跨行业的交流,使许多发明不能冲出本领域。如有一个学员来自医疗器械厂,他发明的一种产品,因使用的材料不符合医用标准而无法投产。在学习期间,他结识了一位来自新材料工业的学员。交谈中,那位学员对医疗器械厂的产品很感兴趣,拿回去一试,正好解决了他生产过程中的一个难题。双方原先都没想到,一个会在医疗领域找到技术,一个会在新材料领域找到市场。
《创新促进计划》的关键是为创新活动提供了“一条龙服务”,从提出创新想法到将这一想法变成产品走向市场。这种服务为创新活动获得成功提供了保障,而这种保障反过来又促进了创新活动的发展。